Договор льготного присутствия в СТЗ - заключается совместно заявляющей стороной, Администрацией субъекта РФ, Администрацией района нахождения СТЗ и Ассоциацией КМНС Красноярского края.

Реализация Положения о СТЗ и Договора льготного присутствия в СТЗ осуществляется отделом международного туризма Ассоциации КМНС Красноярского края под контролем договаривающихся сторон.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА

к проекту Положения о СТЗ

При оценке ситуации сложившейся в экзотико-промысловом туризме на Севере Красноярского края необходимо отметить:

1. Несмотря на общую перспективность территории, ее природно-географические и иные возможности не являются уникальными и первостепенно вызывающими туристический интерес.
2. При гигантской конкуренции со стороны подобных по уровню экзотики и возможностей территорий, когда со стороны туристической массы существует инерция посещения (территорий узнаваемых, признанных, освоенных с принятым стандартом гарантий и обслуживания) Север края практически неизвестен, не освоен, не обустроен, а практика туризма не соответствует стандарту и не несет гарантий оператору и клиенту.
3. Общепринятой международной практикой является применение Государственных протекционных мер по привлечению и развитию туризма, в то время как на Севере края приняты меры блокирующие и затрудняющие не только активное развитие туризма, но и само его существование.

ПОЛОЖЕНИЕ о СТЗ:

в части 1:

• Направлено на предоставление не приоритетных, а равных с остальными пользователями, возможностей и устранение условий прямо препятствующих простому существованию туризма.
• не наносит ущерба окружающей среде и местным пользователям, поскольку освоение ресурсов происходит в пределах установленного для территории лимита (в условиях падения этого освоения местными пользователями), а при добыче (освоении) объекта промысла через туризм, задействуется больше услуг, средств и т. д., чем при традиционной добыче местным пользователем, при этом сам местный пользователь используется в процессе и получает как побочную прибыль (попутный транспорт, сбыт продукции и т. д.), так и прямую.предоставляя свое оборудование и услуги в качестве гида, егеря, проводника и т. д.
• Является чисто декларативной, предназначенной для создания привлекательного образа в глазах потенциальных инвесторов и поставщиков туриста. Декларированное положение практически может быть анулировано полностью или частично текущими действиями и решениями должностных лиц и органов власти.
• Является общепринятой мировой практикой в районах массового туризма.

в части 2:

• Предлагаются временные меры способные вызвать интерес у потенциальных инвесторов и поставщиков туриста, перевешивающий их интерес к узнаваемым, освоенным и обустроенным территориям.
• Не наносит ущерба бюджетам разных уровней, поскольку налоговых и иных поступлений от туризма в районах СТЗ не имелось, не имеется и исходя из тенденции резкого падения количества даже не зарегистрированных групп, таких поступлений не планируется. При этом возросшее использование налогооблагаемой инфраструктуры туризма (авиация, гостиницы, торговля и др. услуги) способно увеличить налоговые поступления и остановить деградацию этой инфраструктуры.
• Является общепринятой международной практикой Государственной протекции к новоосваемой туристической территории.

в части 3:

• Предлагается регулирование предоставляемых льгот и их применение в той или иной мере и части (с учетом целесообразности) к определенному участнику СТЗ на основании его возможностей, обязательств и предыдущей деятельности.
• Льготы могут применяться и не применяться, распространяться или не распространяться на определенный маршрут, тур, вид туризма и т. д. по совместной договоренности заключающих договор и на основании принятых на себя обязательств со стороны заявителя (туроператора).

ПЛАН РАБОТ И ПОТРЕБНОСТЬ
средств на разработку программы по развитию активного международного туризма в местах проживания коренных малочисленных народов Севера Красноярского края.